厦门出台国土空间责任规划师管理办法

中国法治已迈过决定方向的十字路口，实现法治的大势不会改变。

在古代社会早期，秘密教门在官方或者民间一般被称为左道、妖道，或者邪门歪道。秘密教门和会道门并无实质性区别。

[21]有的秘密会党仅仅以共患难同享福等现世的生活互助为组织宗旨，有的秘密会党则以政治意图为其抱负。[16]为了简化这个复杂性，首先在语义学上，人们会以各种二元图式来界分纷繁复杂的世界，如善与恶、对与错、真与假、奸与忠，对于秘密教门这种带来恐怖感的独特事物，人们就用正与邪的二元对立图式来简化秘密教门和正统意识形态之间的尚未辨明的关系，并且由此伴随实践上的后果，抑邪扬正也因此就是理所当然之举。民国时期北京市的一贯道以功德费、开荒费、渡仙费、超拔费等各种名目大肆勒索钱财，开办仙佛研究班进行考色，强奸女教徒，生活骄奢淫逸而又荒唐。[18]天地会是流传最广、历时最长，对当今我国香港和台湾地区的黑社会组织结构都有影响的秘密会党。在我们今天看来是非常荒谬的神话结构，也会产生心理学和社会学上的实践后果。

邪这个词颇有人类学上的意味。异姓结拜在中国由来已久，著名的如东汉末年的刘备、关羽、张飞的桃园结义。诸如立法者应及时通过制度的完善，为集团诉讼、域外诉讼提供更多的制度支持。

理论上来讲，司法机关只要在思想上能够高度重视、能够认真查清事实、严格适用法律、准确把握法律精神，严格依法判决，实现案件纠纷的有效化解，则在多数情形下，实现各种维权的目标，并不是很难的事情。2005年：全国人大常委会首次就个税法举行立法听证会。仓央嘉措情诗引发知识产权纠纷。参见《世界五大影视公司联手诉讼16起侵犯著作权案胜诉》，http: //news. xinhuanet. com/politics/2006-12/18/Content 5504055. htm， 2013年5月6日。

一些非直接利益相关者往往会选择在某一敏感社会事件发生时，采取某种非理性、甚至是非法的行为，表达对事件直接权利人权利的捍卫决心。4.推进司法体制改革，促进司法公正，成为了维权行动者的伴生诉求。

（2）社会关注度高或者社会危害较大的案件。要政府公开招待费等21项账目的沈阳律师温洪祥、农民工维权律师佟丽华。查明案件事实、合理展示和阐述案件事实，通过准确的举证、合适的方式论证与说服被媒体主宰的公众，是执法、司法机关应当高度重视的问题。参见：2003，人民法院网，http: //old. chinacourt. org/html/article/200312/26/96933. shtml。

赵作海案、吴忠警方纠正跨省刑拘案。借助自然法上的正当性来论证自己权利诉求的合法性、应然性、必要性、合理性，是维权者常用的一种招数。严格依法甄别与回应权利诉求的首要含义是，各级国家机关必须高度重视维权诉求。其四，钻法律漏洞，或者是管理漏洞，谋取不当的利益。

这一情形告诉我们，司法自身无法单边推进、孤立发展，司法的发展，在很多时候，都必然需要与一个国家的法治建设整体紧密地联系起来。http://，chinanews. com/fz/2013/01-07/4464781.shtml。

此外，还有大量的法律工作者在基层，默默地开展着各类维权活动。在很多时候，司法过程中虽然直接反映出来的是司法自身的问题，但其实，在种种司法问题的背后，蕴含的是一个国家法治的整体发展问题。

其三，推定权利或者说是道德权利。2004年：安徽阜阳劣质奶粉系列案、西安宝马彩票案。这样，只有当我们把维权问题视为中国法治发展中的系统化的问题而不仅仅是司法自身存在的问题的时候，很多维权问题、司法难题，可能才会得到较为顺利的破解。如孙志刚案、安徽阜阳劣质奶粉系列案、河南瘦肉精案、广州毒酒案、三鹿系列刑事案件等，都涉及到政府监管缺乏、法律制度空缺等问题。媒体和网民等维权者屡试不爽的独特方式和不二法门，就是在网络这一虚拟世界里对各种社会阴暗面进行公开。{3}（P378）直到2004年3月中国的宪法修正案中作出了国家尊重和保护人权的规定，人权保护才算是真正在中国的法律制度中扎下了根。

这些人在即将开发的土地上添附物品，并不是为了满足生产、生活需要，而是为了通过看似多此一举的行动，积极创生、创造所谓的权利，进而再借国家法律、政策的漏洞，维护所谓的权利，谋取国家补偿。范进学：《认真对待习惯权利》，《法制日报》2002年5月12日。

2006年：温州82位池塘养殖户告赢国家环保总局案、世界五大影视公司联手保护著作权案、成都市民张德军见义勇为被诉案、南京大学副教授陈堂发向网络谩骂宣战案、自助游死者亲属状告同行驴友案。韦志明、张毅龙：《论习惯权利与人权推定》，《昆明理工大学学报（哲社版）》2009年第8期。

因此，信访维权的法治化是时代变迁的紧迫需要。{9}以及处理环节多、程序过繁、争议解决周期长、成本高等等特点，因此，劳动者权益往往不能及时得到保护。

在仁政背景下，人权观念难以产生，社会成员只有臣民身份和伦理身份，而没有独立的作为政治主体的公民身份，并且在以家族为核心的社会结构中，权利更多由家族首领掌控而不是归于个体。及时完成相关制度的废、改、立，尤其是对相应制度实施规则进行完善、细化或者正当化解释，消除制度的滞后、缺陷、不合理、漏洞、空缺等造成侵权问题，更具有推进社会整体进步的巨大意义。而南京彭宇案的一审不当判决，则引发了公众对于司法判决的强烈不满。（二）严格依法甄别与回应多样化的权利诉求 面对习惯权利、道德权利以及谋取不当利益甚至是非法利益的种种诉求，具体的法律实施者尤其是行政、司法等基层国家政权机关，如何在回应权利诉求和坚持法律标准之间寻找到合理结合点，的确是一个难题。

因而，基于新闻报道而实现的民主，如果运用不当，则可能会对司法造成某种不当的专制。2010年：立法确认乡居民选举首次实现同票同权。

诸如近年来，各级法院受理的案件年度数量急剧攀升，信访案件数量激增，一些重大司法案件、法治事件，受到了社会的高度关注，公众的权利意识空前高涨，这些都是非常生动的明证。传统上，中国文化只强调人们对于权力的服从，政府权力被认为是天经地义的，人们并不追问政府行为本身的合法性，最多也就是要求官员爱民，其目的显然是为了维护统治者的持久统治，希望水载舟而不是水覆舟。

也表明，在如何引领中国人的道德价值观发展方面，司法不能简单地屈从于民意，而应当大胆坚持法律准则、严格依据法律标准做出权威判决，这样方可能起到引导社会价值朝着正确方向发展的重大作用。（3）新闻媒体对司法会产生更大的影响。

虽然严格来讲，采用这些方式进行的所谓维权，诉求多不合理，并不应当得到法律支持。但是，互联网时代的维权主体在数量上则发生了一个显著变化：现代新闻媒体介入司法或者公民维权活动，急速改变了传统司法主体数量有限的特征。{4}如同性恋权利的不断表达以及不少学者从生物学等多角度的正当化证成。2010年：河南平顶山9·8矿难案、谢晋遗孀诉宋祖德侵害名誉权案、广东中谷糖业破产重组案、罗彩霞维权案、上海泰梦公司非法获取公民个人信息案。

实证考察发现，维权者宣示的权利，与传统上人们所理解的法律权利相比较，有一个显著的变化，即，呈现出了权利多元的特征：其一，维权者宣示的权利，虽然主要属于法律规定的客观权利，但也包括了维权者自我认定的主观权利。2007年：揭开残害儿童黑幕的老人曹大澄、起诉开瓶费最具影响力的消费者王子英、平民律师赵玉中。

刘艳文诉北京大学、田士永诉北京科技大学，以及2003十大案件中女大学生怀孕被开除案的行政诉讼案，针对的都是高等学校这些原本在普通公众看来神圣的、公信力很高的组织。2009年：三鹿系列刑事案件、上海闵行区钓鱼执法案、黄静获得国家赔偿案、中国入世客车侵权第一案、躲猫猫案。

2011年：微公益救助尘肺病人的网友北京厨子、首揭地沟油黑链的浙江民警冯伟峰、公安部打拐办主任陈士渠。很多时候，他们又会借题发挥，借助社会热点事件，来表达自己的某种诉求。